Питання дорожньої розмітки в Білій Церкві перетворилося на справжній бюрократичний трилер. Мешканці міста вже давно помітили брак оновлених ліній на дорогах, проте в системі електронних закупівель Prozorro розгорнулася справжня війна за підряди вартістю понад 4 мільйони гривень. Департамент житлово-комунального господарства (ЖКГ) Білоцерківської міської ради вже втретє оголошує та самостійно скасовує тендери на нанесення розмітки, пояснюючи це «відсутністю подальшої потреби в закупівлі через технічну помилку в технічному завданні».
Проаналізували всі етапи закупівель, матеріали скарг учасників ринку та рішення Антимонопольного комітету України (АМКУ), щоб з'ясувати, коли ж у місті з'явиться нова розмітка і чому її досі немає.
Хронологія «тендерного колапсу»
Перший тендер Департамент ЖКГ оголосив 31 липня 2026 року: очікувана вартість закупівлі послуг із нанесення дорожньої розмітки становила 4 173 026,16 грн. Під час розгляду пропозицій замовник відхилив заявки трьох учасників: ТОВ «Київбудлогістика» — через ненадання обґрунтування аномально низької ціни (2 875 000,00 грн), ТОВ «Трафік Менеджмент Груп» — через невідповідність оформлення договірної ціни вимогам тендерної документації, а також ТОВ «Дорожні рішення» - через включення ПДВ до договірної ціни, що, на думку замовника, суперечило вимогам тендерної документації.
Останнє товариство, ТОВ «Дорожні рішення», оскаржило рішення департаменту ЖКГ в Антимонопольному комітеті України. 27 серпня Колегія АМКУ зобов’язала департамент ЖКГ скасувати відхилення його пропозиції.
Депаратмент ЖКГ виконав це рішення, однак 4 вересня просто скасував і саму закупівлю. Підставою назвали відсутність подальшої потреби в послугах через технічну помилку під час формування технічного завдання.
17 серпня, Департамент оголосив другу закупівлю -- практично ідентичний тендер на ті самі обсяги та суму. Історія повторилась знову: пропозицію до участі подав учасник — ТОВ «Дорожні рішення». Однак 4 вересня Департамент знову скасував торги, пославшись на ту саму причину — технічну помилку під час формування технічного завдання та відсутність подальшої потреби в послугах.
Треті торги оголосили 16 вересня. Очікувана вартість становила 4 090 043,38 грн без ПДВ. Цього разу замовник змінив технічне завдання: обсяги робіт переглянули у шести з 22 позицій. Участь в аукціоні взяли два учасники: ТОВ «КРОПДОРЛАЙН» (яке запропонувало найнижчу ціну — 3 799 133,00 грн) та ТОВ «ДОРОЖНІ РІШЕННЯ». Після аукціону розпочався етап кваліфікації учасників, однак завершити його не вдалося. Адже, щойно система визначила переможця ТОВ «КРОПДОРЛАЙН», Департамент ЖКГ втретє прийняв протокольне рішення № 87 про скасування торгів на підставі того ж самого пункту про
«відсутність подальшої потреби через технічну помилку».
Що говорить Антимонопольний комітет
ТОВ «Кропдорлайн», чия пропозиція була найдешевшою, не погодилося з таким рішенням і 13 жовтня подало скаргу до Антимонопольного комітету. Компанія звернула увагу на те, що Департамент ЖКГ уже втретє оголошує закупівлю дорожньої розмітки, але щоразу її скасовує. На думку компанії, наведене обґрунтування не підтверджувало реальної відсутності потреби в цих послугах.
У скарзі компанія також вказувала, що після проведення аукціону її пропозиція була найбільш економічно вигідною, а скасування торгів не дало завершити процедуру та перейти до визначення переможця.
22 жовтня Антимонопольний комітет ухвалив рішення № 12579-р/пк-пз. Комітет дійшов висновку, що Департамент не довів і документально не підтвердив законність скасування третього тендера, зокрема — відсутність подальшої потреби в закупівлі. Тому відміну торгів визнали неправомірною.
АМКУ частково задовольнив скаргу ТОВ «Кропдорлайн» та зобов’язав Департамент ЖКГ скасувати своє рішення про відміну закупівлі від 8 жовтня. Після виконання рішення Антимонопольного комітету, закупівля має продовжитися відповідно до процедури: департамент ЖКГ повинен розглянути пропозиції учасників і визначити подальші кроки за результатами кваліфікації.
То коли ж буде нова розмітка у Білій Церкві?
Наразі через постійні скасування тендерів та розгляди в Антимонопольному комітеті, процес нанесення дорожньої розмітки в місті фактично заблокований на невизначений термін. Тим часом, білоцерківські водії та пішоходи змушені пересуватися дорогами без належного маркування.
