У Білій Церкві депутати міської ради мають розглянути проєкт рішення про передачу під управління значної частини комунального майна Білоцерківській міській лікарні №2 на праві узуфрукта.
Йдеться про майно міської лікарні №2, лікарні №3 та пологового будинку.
Що таке узуфрукт?
Узуфрукт — відносно новий для українських громад механізм, який з'явився після постанови Кабміну №1103 від 8 вересня 2025 року. Він дає право безоплатно володіти, користуватися та отримувати доходи від комунального майна (крім земельних ділянок), але без права його продавати чи іншим чином відчужувати. Узуфрукт поступово замінює оперативне управління для комунальних підприємств, установ і організацій.
Простими словами, міська лікарня №2 отримує право безстроково володіти майном інших медзакладів, користуватися та управляти ним для надання медичної, оздоровчої й реабілітаційної допомоги. Важливо, що власником майна залишається територіальна громада.
До переліку входять об’єкти за адресами:
- Білоцерківський пологовий будинок - основний корпус пологового будинку площею понад 6,2 тис. кв. м, добудова гінекологічного відділення, харчоблок, господарський корпус;
- Жіноча консультація на вул. Ярослава Мудрого, 44 - майно та приміщення;
- Білоцерківська міська лікарня №3 — будівлі та споруди, які використовує лікарня.
До переліку також включені автомобілі та спеціальний транспорт, зокрема автомобілі швидкої допомоги, медичний спеціалізований транспорт та інше рухоме майно.
Лікарня №2 повинна буде використовувати майно за призначенням, утримувати його та проводити необхідне обслуговування і поточні ремонти. Капітальний ремонт або суттєві поліпшення потребуватимуть погодження міської ради.
Також лікарня не зможе продати, передати у заставу чи іншим способом відчужити це майно або змінити його цільове призначення без відповідного рішення міської ради.
Чому виникла потреба в об'єднанні медзакладів
Передача майна на праві узуфрукта пов'язана з ширшим процесом реорганізації медичної мережі Білої Церкви.
На початку 2026 року в міській раді обговорювали подальшу модель роботи місцевих лікарень. Йшлося, зокрема, про те, що Національна служба здоров'я України поступово концентрує фінансування на багатопрофільних кластерних лікарнях, тоді як для окремих монопрофільних закладів можливості отримання фінансування можуть бути обмеженими.
У Білій Церкві до таких закладів належать, зокрема, міська лікарня №3, лікарня №4 та Білоцерківський пологовий будинок.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України в державі формується нова мережа медичних закладів, яка передбачає поділ лікарень на надкластерні, кластерні та загальні, а також окремі рівні первинної та екстреної медичної допомоги.
Частина медичних закладів Білої Церкви не відповідає критеріям, визначеним для самостійного функціонування в цій мережі. Тому одним із запропонованих рішень стало об'єднання окремих медзакладів із Білоцерківською міською лікарнею №2.
Очікується, що така модель дозволить скоротити дублювання адміністративних і технічних функцій, оптимізувати витрати та розширити перелік медичних послуг, за які заклад зможе отримувати фінансування від НСЗУ.
Саме в межах цього процесу й виникає необхідність упорядкувати право користування майном, яке раніше перебувало за різними медичними закладами. Запропонований механізм узуфрукта передбачає, що майно залишається власністю Білоцерківської громади, а лікарня №2 отримує право ним користуватися та управляти для забезпечення медичної допомоги.
Водночас остаточне рішення щодо встановлення узуфрукта мають ухвалити депутати міської ради на наступній сесії.
Читайте також: У Білій Церкві запрацювала послуга раннього втручання: допомогу вже отримують 17 дітей.
